Обещанные Сергеем Одаричем революционные изменения в Черкассах были назначены на полдень минувшего четверга, 15 февраля. Но не потому, что у нас не принято делать революции до обеда, а по той причине, что лидер БЮТ могла осчастливить черкасщан своим присутствием лишь с 12.00. Томительное ожидание было щедро вознаграждено. К назначенному часу сессионный зал облрады заполнили депутаты, чиновники различных уровней, десятки столичных и местных журналистов. А у входа в здание толпились представители различных политических сил города, демонстрируя полнейший плюрализм мнений и суждений — на плакатах красовались диаметрально противоположные лозунги и призывы, что не мешало участникам акции вполне мирно сосуществовать. Юля появилась в зале с двадцатиминутным опозданием. Присутствующие встретили ее приветственными криками, умилением и аплодисментами. Тимошенко стала звездой шоу, в которое превратилась сессия городского совета.Одновременно с партийным боссом на места в президиуме воссели губернатор Александр Черевко — по правую и, конечно же, мэр Черкасс Сергей Одарич — по левую руку от Тимошенко, а также глава облрады Владимир Гресь. Секретарь горсовета Анатолий Каленчук довольствовался скромным местом у края стола. Сергей Одарич открыл сессию и представил ее главную гостью. Юлия Владимировна провозгласила приветственное слово. Речь партийного босса изобиловала популист-скими фразами и выражениями — о необходимости снижения тарифов, борьбы с земельной мафией и прочими весьма банальными и хорошо известными черкасщанам истинами. Произнося свой спич, Юлия Владимировна пребывала в полной уверенно-сти, что именно по ее инициативе и исключительно впервые в истории нашего забытого цивилизацией города поднимаются вопросы о тарифах на коммунальные услуги и земельных аукционах как единственном, по ее мнению, способе борьбы с земельной мафией. Видимо, о том, что все это не единожды звучало с трибуны, было причиной жарких споров, порой переходящих в мордобой, лидеру партии никто не сообщил. Потому что лишь пребывающий в полном неведении человек может с таким пафосом произносить банальные истины и иногда даже верить в сказанное. Собственно, нет особого смысла пересказывать ход сессии. Да и сессия ли это была? Скорее шоу с далеко идущими последствиями.

Земля — народу!

Скорее всего, “народ”, которому планируется передать городскую землю, был представлен в сессионном зале весьма скудно. К тому же врожденная, природная скромность не позволила ему вылезти на трибуну и растолковать, что да почему нужно проголосовать. Не по этой ли причине нардепу и заместителю главы БЮТа Богдану Губскому приходилось лично ходить по залу и инструктировать депутатов о “правильной политике партии”. С присутствующими на сессии лидером местной бютовской фракции Валерием Вышиваным и главой земельной комиссии горсовета Владимиром Иваненко народному депутату приходилось для экономии времени созваниваться по телефону, опять же скромность не позволяла ему дефилировать по залу под бдительным оком десятков телекамер. Вышиваный и Иваненко несколько раз подходили к Губ-скому и проводили с ним короткие совещания, видимо, не доверяя особо важные вопросы мобильной связи. “Со стороны могло показаться, что почтенный отец разговаривает с сыном”, — мог бы написать об этом классик. Но классики о Черкассах не пишут, во всяком случае пока. Визуально-телефонное общение позволило горсоветовской фракции БЮТ работать слаженно, сплоченно и практически не допускать явных ляпов. Конечно, с поправкой на некоторую интеллектуальную ограниченность тех субъектов, кому было поручено произносить короткие речи, демонстрировать экстаз от предложений вождя и высказывать процедурные предложения. И лишь секретарь горсовета Анатолий Каленчук при поименном голосовании то и дело отмалчивался или вообще воздерживался. То ли счетной комиссии наперед были известны его ответы, то ли Анатолий Поликарпович достиг того воздушного состояния, при котором происходящее в сессионном зале уже утратило для него какой-то определенный смысл. Впрочем, в перерывах между отрешенным созерцанием некой расплывчатой точки в конце зала, Каленчук находил в себе силы, чтобы перекинуться несколькими словами с сидящим рядом и усердно борющимся с дремотой главой облрады Гресем. Черевко в это время был в основном занят перешептыванием с Юлией Владимировной — у губернатора “нашеукраинца” и лидера оппозиционого блока оказалось много живых тем для общения.

В начале сессии депутаты изменили регламент и приняли решение, что все голосования будут проходить в поименном режиме. В условиях сессионного зала облрады это выглядело точно так же, как на голосовании в козацком курене лет эдак четыреста назад — по одному выкрикивались фамилии, а депутаты открикивались словечками типа “за”, “против” или “воздержался”. Сценаристы праздника, очевидно, не имели опыта подготовки массовых зрелищ, поэтому процедура грозила растянуться во времени на неопределенный период, что, в свою очередь, могло навлечь гнев партийного вождя, надеющегося на молниеносную и яркую победу над ограниченными провинциалами. Однако “блицкрига”, который днем раньше на аналогичной сессии в Виннице совершила Юлия Владимировна, не получилось. Да тут еще вконец запутавшиеся депутаты-бютовцы выступали с непонятными предложениями, требующими процедуры поименного голосования. Не зря смотрящий за залом Богдан Губский так нервничал — точно тренер на лавке запасных, изредка пожираемый испепеляющим взглядом партийного вождя.

Жаркие споры не были запланированы. Но заранее подготовленная “общественность” опять что-то перепутала и вместо поддержки инициатив Тимошенко, впаяла ей что-то типа “предъявы”. После чего депутаты сразу проголосовали за прекращение обсуждения и приступили, что называется, к “конструктиву”. В качестве “паровоза” выступили депутаты из фракции “Регионов”. Они эдак настойчиво выступили пару-тройку раз с репликой, что вопрос земельных аукционов не подготовлен должным образом. Но смелости у них хватило лишь на процедурные каверзы, которые явились не более чем мелкой вредностью для земельно-тарифного судьбоносного процесса. Их соратники из фракции БЮТа в присутствии своего партийного вождя вынуждены были всячески игнорировать инициативы своих товарищей-регионалов, с которыми раньше имели больше экономических консенсусов, чем политических разногласий. Возмущение продемонстрировали и депутаты-коммунисты, заявившие о беспрецедентном насилии и давлении на депутатский корпус. Однако все это не помешало большинству депутатского корпуса поддержать вопрос сначала снижения тарифов, а затем и земельных аукционов.

Удовлетворенная и умиротворенная Юлия Тимошенко спустилась на первый этаж здания обл-совета, где провела брифинг для местных и столичных журналистов. Она открыла им глаза на то, что, оказывается, в Черкассах пятнадцать лет существовала земельная мафия, которая теперь (ура!) побеждена. Мафию эту составляли коммунисты с регионалами да социалисты. Причем лидер БЮТ пребывала в полной уверенности, что трибуну на сессии блокировали именно социалисты, пытаясь таким образом сорвать процесс победы добра над злом. Никто из журналистов так и не осмелился сказать Юлии Владимировне кусочек правды, которая могла очень огорчить партийного лидера, — что из пятнадцати “мафиозных” восемь лет городом руководил, и соответственно решал все вопросы, связанные с землей, ее соратник Владимир Олейник, а последние полгода акты на землю той самой “земельной мафии” выдавал опять же бютовец — секретарь горсовета Анатолий Каленчук. А социалистов, кроме покорно сидящего в зале депутата ВР Алексея Малиновского, там вообще не было, что блокировавший некоторое время трибуну депутат облрады Михаил Мушиек является бютовцем, а не социалистом и что инициатива прекратить в Черкассах земельный дерибан со стороны БЮТа с “Регионами” принадлежит тем самым ненавистным Тимошенко социалистам.

“Батьку, шо це було?!!”

Социал-популизм является самым распространенным и эффективным инструментом, которым пользуются украинские политики. Сессии городских советов в Виннице и Черкассах, которые согласованно прошли на прошлой неделе, — яркая тому иллюстрация. Знает ли Тимошенко об истинном положении дел в регионах? На что опираются ее выводы и умозаключения? Правду ли ей говорят ее соратники, характеризуя ситуацию? Любой человек, мало-мальски знакомый с положением дел в тех же Черкассах, с удивлением прослушал бы выступление партийного вождя, ее спичи перед журналистами и пламенные обличительные речи в последующих телевизионных эфирах. Вообще сложилось впечатление, что Юлию Владимировну не особо беспокоит то, насколько глубоко и правильно она ориентируется в настоящей ситуации. Для нее главное — сказать то, что хотят услышать избиратели. Кто ж возмутится по поводу снижения коммунальных платежей и честности в земельных отношениях? Очевидно, что акценты расставлены с целью привлечения максимальных симпатий избирателей, а то, к чему приведут неподготовленные решения, не особо беспокоит их главного инициатора. Отвечать-то по обязательствам придется не ей, и даже не ее местным соратникам, а тому же мэру, чиновникам горисполкома и коммунальщикам. А борьба с земельной мафией обернется теперь тем, что эти самые аукционы будет проводить та же мафия, о которой так много уже сказано и написано…

Сессия городского совета была проведена со всеми мыслимыми и немыслимыми нарушениями. Вопреки законодательству акты регуляторного характера были вынесены на рассмотрение депутатского корпуса без должной проработки и подготовки. Закон требует их публикации и общественного обсуждения, как минимум, за месяц до голосования. Даже утром в канун сессии сами депутаты не видели текстов судьбоносных решений. Решение об обязательности земельных аукционов носит сугубо декларативный характер, и, очевидно, без выработки четкого механизма их проведения вряд ли будет иметь какие-либо существенные последствия. Если, конечно, не повернет ситуацию в иное русло, когда представители столичных политических кланов без особого труда смогут уже легально за свои деньги решать все земельные вопросы, имея на то политические преференции. Хотя кажется, что в вопросе механизма распределения земли мало что изменилось и после принятого решения. Те, кто контролировал процесс дерибана раньше, и сегодня заняты тем же. А попытка пересмотреть и отменить уже принятые решения о выделении земельных участков неизбежно упрется в массу судебных исков со стороны застройщиков. Тем более что в процессе теневого дерибана земли активно принимали участие мест-ные соратники Юлии Владимировны, которым сегодняшний пересмотр решений грозит необходимостью возврата уже полученных за их принятие барышей.

Вопрос же снижения тарифов вообще может иметь фатальные последствия. Платить в полтора раза дешевле, конечно, приятно любому. Но не приведет ли это к сокращению поступления денег за коммунальные услуги и, как следствие, возникновению финансовых проблем у коммунальных предприятий? Очевидно, что экономического обоснования снижения стоимости услуг нет пока ни у Одарича, ни, тем более, у Тимошенко. Мэр как никто, вероятно, понимает все последствия подобного решения — ответственность-то вся ложится не на кого иного, а именно на него. По данным редакции, ежедневно черкасские коммунальщики недополучат до 200 тысяч гривен. Хотя касаемо деятельности тех же РЭУ очевидно, что не работающие и так структуры вряд ли станут от этого работать хуже. Но и деятельность других коммунальных служб от отсутствия финансирования вряд ли улучшится. Естественно, что при формировании тарифов многие цифры берутся что называется “с потолка”. Десятилетиями коммуникации, подъезды, внутренние сети домов, кровли не ремонтировались, хотя коммунальные платежи подавляющее большинство горожан вносили регулярно. Вот и сегодня в тарифах львиная составляющая — компенсация былой бесхозяйственности и бездеятельности. Мы оплачиваем “по факту” расходы коммунальщиков на сегодняшний день, не беря в расчет то, что они нам уже должны. Если бы государство или город нашли средства и покрыли бы эти издержки, то тарифы можно было бы сформировать, что называется, с “чистого листа”. Тогда и суммы уменьшились бы по крайней мере раза в два, а то и больше. Но почему-то в инициативах и принятом на сессии решении о таком механизме речи нет. Не потому ли, что у кого-то из активных участников процесса существует тайная заинтересованность? Например, в банкротстве того же “Черкассытеплокоммунэнерго” и поглощении этого предприятия за долги? Но к этой теме мы обязательно вернемся в следующих наших публикациях.

Show must go on!

На следующий день после сессии-шоу в том же зале состоялось заседание сессии уже област-ной. Одно из решений — запрет на проведение в этом зале любых заседаний, кроме как депутатов областной рады. Причиной якобы явилось то, что после себя городские депутаты оставили чуть ли не разгромленный сессионный зал. А может, кого-то из депутатов областного уровня просто возмутило проведенное накануне под видом городской сессии политическое шоу? Во всяком случае, вслух никто об этом не говорил, как, впрочем, и о многих других составляющих действа. Нарушения регламента вообще ставят под сомнение легитимность принятых решений. Наведение порядка в формировании тарифов на коммунальные услуги, прекращение разворовывания город-ских земель — вопросы, требующие немедленного решения. Но поспособствуют ли этому события минувшего четверга? Закрадываются сомнения с оглядкой на политический фон, который придал всему действу ощутимый аромат политического шоу.

Политика начиналась, что называется, “с вешалки” — с фойе сессионного зала, где журналистов принуждали пройти процедуру регистрации с обязательной выдачей бейджиков с бютовской символикой, без которых, якобы, вход в зал был запрещен. И лишь немногие представители СМИ возмутились этим — они намеревались принять участие в сессии Черкасского городского совета, а не в партийном форуме и чествовании лидера партии. Безусловно, Юлия Владимировна является лидером электоральных симпатий в регионе. Однако может ли это быть причиной установки диктатуры одной партии? Тем более, что не партийная принадлежность определяет поведение некоторых депутатов, а финансовые и коррупционные мотивы. Вместе с тем стало понятным и то, что местные партийцы не только любят своего лидера, но и … боятся ее. Фракция местного БЮТа, которая еще недавно отказывалась поддержать предложения социалистов и “Справедливости” о приостановке выделения городских земель, как по мановению волшебной палочки поменяла свои взгляды в присутствии Тимошенко. Однако и после этого ощущение глубокой пропасти, разделяющей сессионный зал, не исчезло. Все последующие заявления Юлии Владимировны и на пресс-конференции, и в эфирах телеканалов лишь придали этому страху остроту. Тимошенко высказывала оценки, имеющие очень мало общего с действительной ситуацией в городе. Ни общественность, ни многие рядовые ее однопартийцы, которым не достался мандат депутата местного совета, ни журналисты так и не получили ответов на очень многие вопросы. Мы так и не услышали из уст партийного лидера объяснений причин странного альянса между местным БЮТом, регионалами, Компартией и частью НСНУ, которые еще недавно усердно блокировали и принятие бюджета города, и социальные инициативы мэра и депутатов из других фракций и способствовали принятию земельных решений, невыгодных подавляющему большинству жителей. Показательной стала оговорка Тимошенко, когда она в конце заседания, приветствуя принятые решения, назвала Черкассы Винницей… Увы. Кстати там заседание сессии длилось всего 20 минут. В Черкассах же процесс растянулся практически на 6 часов и не прошел столь же гладко. Но лидеру блока процессы в этих таких разных городах показались идентичными?

Кроме всего прочего, массу вопросов вызывает присутствие в президиуме сессии губернатора и главы облрады, а также организованная на государственном телеканале прямая трансляция сессионного заседания. Неужели у Черевко и Греся не оказалось более важных государственных дел, чем чествование в течение практически всего рабочего дня партийного лидера? Каким вообще регламентом оговорено вмешательство в деятельность органов местного самоуправления со стороны депутатов ВР и высокопоставленных чиновников? Кстати, некоторые депутаты восприняли произошедшее как давление. А кое-кто даже прозрел и вдруг заговорил об опасности однопартийной диктатуры. Но имеет ли все это значение в сравнении с колоссальным рекламным эффектом, который произвело появление лидера БЮТ в городе? Show must go on! — шоу должно продолжаться.

Источник:

antenna.com.ua